Речь заходит об обязательства хозяина земельного надела гарантировать проход либо проезд по нему (в частности в случае если дорога ведет к озеру, реке и т. п.), возможность осуществления на участке ремонта коммунальных, инженерных и электрических сетей, прогона через участок сельскохозяйственных животных и т. п. (п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ). Открытость сервитута означает, что попользоваться им может любое хотящее лицо.

Народный депутат Андрей Туманов предлагает¹ закрепить, что публичный сервитут может быть установлен по обращению гражданина, которое должно быть рассмотрено в период не позднее 30 суток с момента подачи. Сейчас публичные сервитуты устанавливаются федеральными либо местными законами или местными актами с учетом публичных слушаний (п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ). Но право обитателей той либо другой территории инициировать происхождение сервитута не определено.

Помимо этого, Туманов предлагает закрепить ответственное уточнение: в случае если пробежать к предмету всеобщего употребления запрещено в противном случае как через определённый земельный надел, то отказать в установлении сервитута в отношении этого участка властям будет воспрещено.

В пояснительной записке подчёркивается, что сегодня собственники земельных участков, умышленно злоупотребляя своим правами, часто всячески препятствуют собственникам жилых многоэтажных домов в пользовании указанными участками. Они могут блокировать возможность прохода и проезда обитателей (и участников их семей и гостей) к их жилым домам, ограничивать проезд экстренных государственных (МЧС, Служба скорой медицинской помощи и т. д), технических и сервисных служб к жилым домам и т. д. Наряду с этим маршрут через принадлежащие непорядочным собственникам земельные наделы часто является единственно вероятным вариантом въезда в посёлок и передвижения по его территории.

Создатель проекта закона сохраняет надежду, что новые правила окажут помощь решить эту проблему и не допустить очаговые споры между обитателями подобающих территорий и собственниками земельных участков.